Сенатът представи финалния CLARITY Act преди решаващия вот във вторник

Американските сенатори представиха финалната версия на CLARITY Act ден преди ключовия процедурен вот, като добавиха нови етични ограничения, повече правомощия за щатските прокурори и механизъм срещу изтичане на банкови депозити към стабилните монети.

Промените са последен опит да бъдат привлечени достатъчно демократи, за да може законопроектът да преодолее прага от 60 гласа в Сената.

Тръмп прие по-строги етични правила

Най-съществената промяна е в раздела за конфликтите на интереси, който до последно бе едно от основните препятствия пред двупартийна подкрепа.

Според сенатор Синтия Лумис новият текст отразява „по същество почти цялото“ предложение на сенаторите Том Тилис и Рубен Галего. То предвижда ограничения върху крипто интересите на федерални избрани длъжностни лица, съдии и техните съпрузи, включително изисквания за освобождаване от определени значителни позиции или поставянето им в сляп тръст.

Тръмп е приел около 80% от по-строгия двупартиен пакет. Една от най-важните отстъпки е ролята на щатските главни прокурори, които ще получат възможност да участват в прилагането на етичните правила, вместо контролът да бъде концентриран единствено във федералното Министерство на правосъдието.

Това е съществен обрат спрямо по-ранните позиции на Белия дом и част от републиканците, които се противопоставяха на по-големи правомощия за щатите.

Стабилните монети получават нов „предпазен клапан“

Втората голяма промяна е насочена към опасенията на американските банки.

Финалният текст дава на министъра на финансите нови правомощия за намеса, ако платежните стабилни монети започнат да предизвикват значително изтичане на депозити от традиционната банкова система. Републиканските автори описват механизма като „circuit breaker“, който трябва да защити по-малките и регионалните банки.

Именно рискът потребителите да преместят депозити към доходоносни дигитални долари бе сред основните аргументи на банковия сектор срещу закона.

„Independent Community Bankers of America“ и други организации предупреждават, че това може да намали средствата, които местните банки използват за кредитиране на домакинства и малък бизнес.

Новата разпоредба е опит да се намали този риск, без да се премахва по-широката рамка за стабилните монети.

DeFi разработчиците получават допълнителна защита

Финалната версия променя и „Blockchain Regulatory Certainty Act“, като защитава определени софтуерни разработчици от изискванията за регистрация като оператори за парични преводи.

Целта е кодът и разработването на децентрализиран софтуер да не бъдат автоматично третирани като предоставяне на финансова услуга, когато разработчикът не контролира средствата или транзакциите на потребителите. Текстът включва и граждански „safe harbor“ за определени дейности.

В частта, изготвена от Комисията по земеделие, са добавени нови правила за търговия от свързани лица, конфликти на интереси и прилагането на щатските закони за защита на потребителите, без да се ограничава съществуващата компетентност на CFTC върху дериватите.

126 промени не гарантират 60 гласа

Лумис, председателят на Сенатската комисия по земеделие Джон Бузман и председателят на банковата комисия Тим Скот представят текста като крайния компромис след повече от година преговори.

Според официалното съобщение проектът включва 126 съществени промени, направени по искане на демократите. Ако Сенатът одобри документа във вторник, финалният текст ще бъде внесен като заместваща поправка към законопроекта.

Но политическата аритметика остава трудна. За процедурното придвижване са необходими 60 гласа, което означава, че републиканците трябва да привлекат поне няколко демократи. Съпротивата остава както заради етичните правила и борбата с прането на пари, така и заради ефекта на стабилните монети върху банковите депозити.

Залогът за крипто индустрията е значителен. CLARITY Act трябва да определи кога даден дигитален актив попада под режима за ценни книжа или стоки, да разпредели надзора между федералните регулатори и да създаде по-ясна рамка за борси, DeFi и други крипто компании.

Вотът във вторник ще покаже дали последните отстъпки са достатъчни. След месеци на преговори спорът вече не е толкова за техническия дизайн на крипто регулацията, колкото за това дали Тръмп, демократите и банковият сектор са направили достатъчно компромиси, за да позволят на закона изобщо да стигне до финално гласуване.

В контекста на несигурност и пазарна волатилност, изборът на сигурен крипто портфейл става все по-ключов за инвеститорите. За по-подробен анализ на решения и защита на активите, вижте статията „Най-добрите крипто портфейли за 2026 г.“, където са разгледани интересни опции според сигурност, удобство и функционалност.