Полша блокира крипто закона след трето президентско вето

Полският парламент не успя да преодолее третото вето на президента Карол Навроцки върху закона за пазара на крипто активи, оставяйки страната без завършена национална рамка за прилагане на европейския регламент MiCA.

Решението идва в момент, когато разследването срещу Zondacrypto се разширява, а прокуратурата оценява предполагаемите щети на поне 350 милиона злоти.

На Полша не достигнаха 25 гласа за преодоляване на ветото

При гласуването в Сейма 241 депутати подкрепиха отхвърлянето на президентското вето, 198 гласуваха против, а трима се въздържаха, цитират от полското национално радио. При 442 участващи депутати необходимото мнозинство от три пети беше 266 гласа, което остави управляващите на 25 гласа от целта.

Това е третият неуспешен опит около законодателството, след като Навроцки наложи вето за трети път през юни. Президентът аргументира позицията си с опасения, че предложеният режим надхвърля необходимото за прилагане на европейските правила и може да изтласка местни крипто компании към други юрисдикции.

Спорът не е за самото съществуване на MiCA. Европейският регламент вече създава общи правила за крипто активите в ЕС. Полският закон трябваше да изгради националната инфраструктура за прилагането им, включително да предостави надзорни правомощия на Комисията за финансов надзор (KNF).

Защо ветото оставя регулаторен проблем въпреки MiCA

MiCA се прилага на европейско ниво, но националните институции трябва да разполагат с конкретни правомощия за лицензиране, контрол и прилагане на санкции. Без приетия закон Полша остава без определения в него национален орган, който да изпълнява тази функция за пазара на крипто активи.

Именно тук се разминават позициите на правителството и президентството. Кабинетът разглежда закона като необходим механизъм за защита на потребителите и прилагане на европейските стандарти. Навроцки оспорва начина, по който Варшава се опитва да ги въведе, включително по-широките правомощия на властите и регулаторната тежест за компаниите.

За крипто бизнеса резултатът е продължаваща несигурност около местния надзорен режим. Компаниите могат да се съобразяват с европейските изисквания, но Полша все още няма окончателно уредена институционална структура за тяхното национално прилагане.

Zondacrypto превърна регулаторния спор в политическа криза

Гласуването съвпада с разширяващото се наказателно разследване около Zondacrypto, известна преди като BitBay. Полската прокуратура започна официалното производство през април, като проверява предполагаеми измами срещу клиенти и операции, които може да са прикривали престъпния произход на средства.

Според прокуратурата собственикът на борсата е заявил, че от 2022 г. компанията не е разполагала с достъп до портфейл за офлайн съхранение, в който се предполага, че се съхраняват около 4,500 BTC, като тази информация не е била разкрита на клиентите. Към април заявените щети са били най-малко 350 милиона злоти (близо $95 милиона).

Разследването продължава да се разширява. На 2 септември бяха задържани още трима души, а прокуратурата поиска временното им задържане по обвинения, свързани с организирана престъпна група и действия, нанесли значителни имуществени вреди на оператора BB Trade Estonia.

Туск използва разследването в битката за крипто закона

Премиерът Доналд Туск постави случая Zondacrypto директно в центъра на парламентарния дебат. Малко преди гласуването той цитира материали от разследването и аргументира необходимостта от по-силен надзор не само със защитата на инвеститорите, но и с рисковете за държавните институции.

Това превърна законопроекта от технически спор за MiCA в по-широк политически конфликт. Правителството използва разследването като аргумент, че липсата на ефективен национален надзор създава реални рискове, докато опонентите на закона продължават да твърдят, че предложените правомощия отиват прекалено далеч.

Твърденията за политически връзки и влияние, произтичащи от свидетелски показания по случая, остават част от текущо разследване и не следва да се третират като установена вина.

Какво се променя след третото запазено вето

Провалът на гласуването не изглежда като край на законодателната битка. Финансовият министър Анджей Домански вече се обяви за повторно внасяне на проекта, което би означавало четвърти опит за изграждане на националната рамка.

Полша така се изправя пред необичайна ситуация: европейските правила за крипто активите действат, но политическият конфликт блокира националния механизъм, чрез който те трябва да бъдат прилагани и контролирани.

Следващият законопроект ще покаже дали правителството е готово да отстъпи по спорните правомощия, за да привлече необходимата подкрепа, или ще внесе практически същия текст. Междувременно развитието на делото Zondacrypto може да промени политическата аритметика по-бързо от самия регулаторен дебат, особено ако прокуратурата установи нови финансови загуби или повдигне допълнителни обвинения.

Тук можете да разгледате „Най-добрите крипто борси без KYC през 2026 г.“, където се анализират интересни решения, които позволяват търговия без идентификация. В статията ще откриете кои борси предлагат комбинация от анонимност, ликвидност и сигурност, както и какви са рисковете при употребата.