Mardi dernier, le Sénat US tient une audience cruciale sur la régulation crypto. Contre toute attente, seulement cinq sénateurs se sont présentés. Ce désengagement interroge sur la volonté réelle des élus de structurer durablement le marché des actifs numériques aux États-Unis.
Une audience pourtant stratégique pour l’avenir de la régulation crypto
La réunion avait pour but principal (et officiel) d’élaborer un projet de loi crypto. Malheureusement, elle n’a réuni que cinq sénateurs sur les onze membres du sous-comité dédié. Un chiffre alarmant à l’heure où les États-Unis cherchent à combler leur retard face à l’Europe et à l’Asie en termes de régulation crypto.
Présidée par la sénatrice républicaine Cynthia Lummis, cette session visait concrètement à établir les bases d’un consensus autour de nouvelles règles de marché. Plusieurs experts étaient auditionnés. On cite notamment :
- l’ancien président de la CFTC, Rostin Behnam ;
- le vice-président juridique de Coinbase, Ryan VanGrack ;
- Sarah Hammer de Wharton School.
Tous s’accordent sur un point : la nécessité d’un cadre légal clair pour garantir à la fois l’innovation technologique et la sécurité financière des investisseurs crypto.
Mais le manque de participation des sénateurs, notamment côté démocrate, a jeté une ombre sur l’évènement. En réponse, Cynthia Lummis a déclaré :
« Je ne veux pas proposer une législation que l’autre camp estimera ne pas avoir suffisamment influencée. »
Elle appelle à un véritable bipartisme politique dans le débat sur la régulation crypto.
Un Sénat divisé, des conflits d’intérêts en toile de fond
Le faible taux de présence lors de cette audience n’est pas anodin. Il traduit en effet une fracture persistante au sein du Congrès sur la question des crypto-actifs. Plusieurs républicains soutiennent une approche pro-marché. D’autres démocrates freinent en revanche des deux pieds, évoquant de possibles conflits d’intérêts au sein même de l’administration.
La sénatrice Lummis a même évoqué des cas où des membres de l’administration auraient des proches impliqués dans le secteur des plateformes d’échange crypto ou des stablecoins. Une situation qui, selon elle, nourrit la méfiance et freine l’adoption de règles claires. Cette méfiance pourrait donc expliquer en partie l’absence de plusieurs démocrates clés lors de l’audience.
Angela Alsobrooks, seule démocrate présente, siégeait en remplacement du membre régulier Ruben Gallego. Elle a rappelé son soutien au GENIUS Act, la loi sur les stablecoins récemment votée avec l’aide des républicains. Pourtant, même cet apparent consensus sur les stablecoins ne semble pas suffisant pour accélérer le traitement du nouveau projet de loi crypto.
Deux lois, deux chambres, mais toujours pas de vision unifiée pour la crypto
La lenteur du Sénat contraste fortement avec l’élan législatif observé à la Chambre des représentants. On fait allusion au CLARITY Act qui a déjà franchi le stade du comité. Mieux encore, il pourrait faire l’objet d’un vote prochain.
Sans coordination entre les deux chambres, les chances de voir naître un cadre cohérent pour la régulation crypto restent cependant minces. Plus important encore, les exchanges crypto doivent naviguer entre des régulateurs fédéraux aux lignes souvent contradictoires.
L’industrie crypto requiert une gouvernance forte et une régulation concertée. Sans implication politique claire, les États-Unis risquent de perdre la course à la blockchain et à l’innovation financière au profit d’autres puissances plus réactives.
Source : Cointelegraph
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