Правителството на САЩ може да спре работа през октомври – ето защо

В условията на напрегнато изслушване Роза Делауро, депутат, изрази първоначалния си оптимизъм по отношение на приетата наскоро сделка за тавана на дълга, която според нея ще осигури безпроблемно финансиране на правителството на САЩ в срок и с минимални драматични последици.

Тя обаче бързо изрази загриженост, че този начин изглежда е изчезнал. ДеЛауро предупреди, че ако лидерът на малцинството в Камарата на представителите Кевин Маккарти продължи да пренебрегва закона, спирането на работата на правителството през октомври става почти неизбежно.

По-долу са изложени основните предстоящи етапи и потенциалните рискове за икономиката:

Сложен процес на отпускане на бюджетни кредити през лятото

Комисията по бюджетните кредити на Камарата на представителите, ръководена от председателя Кей Грейнджър, ще играе ключова роля при приемането на 12 отделни законопроекта, които определят разходите за различни правителствени сектори като селското стопанство, образованието и националната сигурност. Този процес, договорен като част от сделката за тавана на дълга, служи като начална стъпка в по-широките преговори за бюджета.

Предизвикателството се крие в споразумението на Маккарти, което сега подчинява тези законопроекти на Камарата на представителите на по-ниски нива на разходите въз основа на бюджета за фискалната 2022 г.

Вследствие на това републиканците от Камарата на представителите търсят допълнителни съкращения в размер на около $120 милиарда извън договореното в сделката за тавана на дълга. Грейнджър твърди, че ходът на републиканците е легитимен, твърдейки, че сделката за тавана на дълга установява таван на разходите, а не долна граница. Членове на Демократическата партия като Делауро категорично се противопоставят на тази позиция.

Сенатската комисия по бюджетните кредити, ръководена от сенатор Пати Мъри, ще проведе паралелни изслушвания през цялото лято, за да предложи свои собствени планове за разходи, съобразени с договорените нива. Това създава предпоставки за сблъсък през есента, когато двете камари ще се опитат да преодолеят различията си.

Грег Валиер, главен стратег по американската политика в AGF Investments, подчерта значението на тези събития, като отбеляза, че финансовите пазари ще следят внимателно този процес.

Председателят на парламента Маккарти остава оптимист, отхвърляйки вероятността за продължителна безизходица и призова за по-позитивна перспектива.

Потенциално спиране на работата на правителството през есента

Едно от основните опасения е възможността за спиране на работата на правителството на 1 октомври, ако не бъде постигнато двупартийно споразумение. Продължителните разногласия между Камарата на представителите и Сената могат да доведат до ново спиране на неосновните услуги през есента.

Брайън Гарднър, главен стратег на Stifel за политиката във Вашингтон, подчерта, че спирането на работата на правителството може временно да повлияе на капиталовите пазари, но те често се възстановяват, след като се появят сигнали за споразумение за възобновяване на работата на правителството.

Политическият риск от спиране на работата на правителството обаче понастоящем не е отчетен на пазарите и може да се превърне в основна грижа за инвеститорите и икономиката през есента, ако не се очертае компромис.

Освен това няколко фискални крайни срока и важни законодателни точки, като например повторното утвърждаване на Закона за въздухоплаването и Закона за селското стопанство, могат да се окажат заплетени в бюджетното противопоставяне, създавайки допълнителен хаос, който може да се разпространи в икономиката като цяло.

Потенциални задължителни съкращения на разходите на 1 януари

Ако през есента безизходицата остане нерешена, вниманието ще се насочи към по-сериозната фискална пропаст, която очаква Вашингтон на 1 януари 2024 г.

Съгласно споразумението за тавана на дълга, ако до следващата година не бъде постигнато общо споразумение за бюджета, дискреционните държавни разходи ще бъдат намалени с 1%. Тези съкращения ще бъдат повсеместни и ще засегнат не само социалните програми, но и разходите за отбрана.

Такива съкращения биха могли да имат широкообхватни последици за икономиката, въпреки че законодателите от различни политически партии вероятно ще положат общи усилия да избегнат груби съкращения, които биха засегнали различни сектори – от Пентагона до Министерството на образованието.

Следващите месеци ще разкрият действията и позициите на най-консервативните членове на Камарата на представителите, които на този етап изглеждат нетърпеливи за нова битка.